6月9日，在日本福岡出席會議的二十國集團(G20)財長就針對數字巨頭的征稅計劃達成共識，預計將在2020年前擬定一個最終報告。

據路透社報道，財長們在8日就已一致同意通過制定相關法規來堵住臉書、谷歌、亞馬遜等跨國科技巨頭為減少企業稅所利用的漏洞。現行稅制以貨物的生產和流通為主要前提。由于科技企業服務的消費者散布在全球各地，且提供的多為線上服務而非實體產品，這些企業可以直接在稅率較低的國家建立公司，利用稅法漏洞和商業慣例規避稅務壓力。

為保障稅收利益、推進稅負公平，英、法兩國已率先通過“數字稅”稅法提案，歐洲議會也在去年年底通過了旨在彌補互聯網企業稅收漏洞的稅改法案，愛爾蘭等低稅率的國家對此表示反對。而由于大型互聯網企業多為美國科技巨頭，美國方面此前也一直在批評歐盟的做法。

不過在8日的會議上，美國財政部長姆努欽承認了“彼此存在強烈共識”，并表示現在的關鍵在于如何落實技術性細節，擬定一個具體的協議，但他也主張征稅計劃的制度設計應以“公平對待”為前提。

對此，9日發布的公報提到了一個“雙支柱”計劃。第一支柱是建立一個稅收框架，界定在某地無實際據點但向該地出售了商品或服務的企業該如何繳稅;若企業仍能夠找到低稅率或離岸避風港，則對其啟用第二支柱，按各國一同擬定的全球最低稅率向其征收稅款。

據美國有線電視新聞網(CNN)報道，這項征稅計劃由經濟合作與發展組織(OECD)提出，該組織的稅收政策與行政中心主管帕斯卡爾·圣阿曼斯(Pascal Saint-Amans)表示，隨著數字經濟迅速興起，稅收制度改革勢在必行，對數字巨頭征稅也將給各國帶來更多收入。

但新的稅收制度恐怕不會那么快生效。一位與會的日本財政部官員向路透社表示，目前英美兩國就第一支柱存在分歧，七國集團(G7)對第二支柱也存在爭議。

哪怕G20各成員國在2020年通過稅改提案，所有細節談妥也得等到數年之后，不過在此期間，各國仍可以自行加征“數字稅”，如英國的“數字稅”便將在2020年4月生效。

而對于愛爾蘭等低稅率國家，稅收制度改革的大趨勢或將更快帶來影響，其對外國直接投資的吸引力將顯著下降。

去年，蘋果公司就已在歐盟委員會的要求下向愛爾蘭補繳了130億歐元的稅款。在全球最低稅率出臺后，低稅率國家也將失去原有的優勢，愛爾蘭企業游說團體IBEC首席經濟學家杰拉德·布雷迪(Gerard Brady)向CNN表示，愛爾蘭每年或將因此損失20億美元的企業所得稅。

關鍵詞： 避稅天堂，數字稅