我國無疑是數(shù)據(jù)大國，但距離真正的數(shù)據(jù)強國，還有很長的一段路要走。

在支撐數(shù)字經濟的三大基石——算法、算力和數(shù)據(jù)中，算法和算力中國目前還處在“追趕者”的位置，但數(shù)據(jù)則是我國重要的稟賦優(yōu)勢。

【資料圖】

在工業(yè)化時代，四大核心核心要素分別是土地、勞動力、資本、技術。進入數(shù)字經濟時代，數(shù)據(jù)要素成為了第五要素。數(shù)據(jù)作為生產要素分配，已經上升到國家的戰(zhàn)略高度。

隨著數(shù)據(jù)要素化的加速和數(shù)據(jù)要素市場的形成，無疑將成為我國發(fā)展數(shù)字經濟和建設數(shù)字中國的強大動力。

實現(xiàn)數(shù)據(jù)的“資源化、資產化、資本化”閉環(huán)，將是當前主要需要解決的問題。在數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新領域，中國電子數(shù)據(jù)集團提出了堅持系統(tǒng)觀念，以“制度+市場+技術”三點互為支撐的總體架構，具有很強的借鑒意義。

而金融行業(yè)是數(shù)字經濟中對數(shù)據(jù)要素的價值能夠發(fā)揮最大的主戰(zhàn)場之一。

一、數(shù)據(jù)要素市場面臨的機遇

當談到數(shù)據(jù)要素時，我們通常是指不同類型的數(shù)據(jù)元素或數(shù)據(jù)實體，這些數(shù)據(jù)元素可以具有不同的形式和用途，例如基礎數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)、業(yè)務數(shù)據(jù)等。

發(fā)展數(shù)據(jù)要素行業(yè)的主要目的和意義是幫助個人、組織和公司更好地管理、共享和交換數(shù)據(jù)要素，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產的最大化利用。通過數(shù)據(jù)要素的合理分配，可以更好的支持數(shù)據(jù)挖掘、機器學習、人工智能等領域的應用。

根據(jù)工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心的測算，2022年數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模已突破900億元，預計到2025年將達到近1750億元。

人民銀行《金融科技發(fā)展規(guī)劃（2019—2021年）報告中提出：“在切實保障個人隱私、商業(yè)秘密與敏感數(shù)據(jù)前提下，強化金融與司法、社保、工商、稅務、海關、電力、電信等行業(yè)數(shù)據(jù)資源融合應用，建立健全數(shù)據(jù)融合應用機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源有效整合與深度利用”。

《金融科技發(fā)展規(guī)劃( 2022-2025年）》進一步明確：把握數(shù)字經濟發(fā)展新趨勢，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素倍增作用，將數(shù)字元素注入金融服務全流程，將數(shù)字思維貫穿于業(yè)務運營全鏈條、強化金融創(chuàng)新的科技武裝，數(shù)據(jù)加持，加快金融數(shù)字化轉型步伐，全面提升我國金融業(yè)綜合實力和核心競爭力。

二、數(shù)據(jù)要素的確權難題分析

數(shù)據(jù)的確權是指規(guī)定數(shù)據(jù)擁有者和使用者的權利，確保數(shù)據(jù)被正確授權和使用，保護數(shù)據(jù)的安全和保密性。

數(shù)據(jù)擁有者的權利包括使其數(shù)據(jù)不受非法訪問或復制的保護、選擇其數(shù)據(jù)交由他人使用的方式以及拒絕或授權其他人使用數(shù)據(jù)的權利。使用者的權利包括獲得訪問該數(shù)據(jù)的授權和在得到授權的前提下，使用和傳輸數(shù)據(jù)的權利。

那么，數(shù)據(jù)采集、加工和處理后的歸屬權如何界定呢？

數(shù)據(jù)采集、加工和處理后的歸屬權歸屬于對數(shù)據(jù)進行投資的一方，即通常是數(shù)據(jù)使用者的產權。但是，如果在數(shù)據(jù)的采集、加工和處理過程中使用了他人的知識產權或否認了數(shù)據(jù)的特定目的，歸屬權可能會在法律層面上受到限制。

從監(jiān)管層面，數(shù)據(jù)的確權有許多法律和監(jiān)管框架來保護其合法性，其中包括數(shù)據(jù)保護、知識產權以及反壟斷等領域。例如，個人隱私保護法，數(shù)據(jù)安全法等，其他認證結構如ISO27001也強調數(shù)據(jù)的確權，包括信息安全和隱私保護。

所以，數(shù)據(jù)確權是數(shù)據(jù)處理和管理中的重要部分，可以確保數(shù)據(jù)完整性、可靠性和安全性。確權需要做出明確定義和確定數(shù)據(jù)采集和加工歸屬權，并確保依照相關的法律和監(jiān)管規(guī)定的程序進行操作。最終的目標是促進互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng)的透明、公正和穩(wěn)定發(fā)展。

三、數(shù)據(jù)要素的流通與共享現(xiàn)狀分析

現(xiàn)代社會中，數(shù)據(jù)的流通與共享已成為日常生活中的一部分，如社交媒體、在線搜索和開放源代碼等技術的崛起，已經使各種數(shù)據(jù)集從不同來源共享到許多組織和人們手中。

從流通方式來看，數(shù)據(jù)的流通方式包括批量、實時、以及季度/年度更新等方式。標準化、自動化和實時傳輸?shù)燃夹g使得數(shù)據(jù)能夠在全球范圍內高效的流通。

從規(guī)模與市場空間來看，數(shù)據(jù)流通的規(guī)模和市場空間十分巨大。特別是在以大數(shù)據(jù)和人工智能為主導的行業(yè)中，數(shù)據(jù)流通市場空間非常廣闊，包括金融、醫(yī)療、交通等各個領域。

根據(jù)工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心的預測，2023年數(shù)據(jù)要素市場規(guī)模，預計可以突破1000億元，但當前規(guī)范的場內交易占比在5%以內。顯然，從數(shù)據(jù)的獲取、確權、流通、共享、交換、交易、產生的價值等各個環(huán)節(jié)，還有極大的提升空間。

所以，當前數(shù)據(jù)共享的難點在于數(shù)據(jù)隱私和安全、數(shù)據(jù)格式和質量、以及數(shù)據(jù)使用權和歸屬權等方面。

解決方法可以采用數(shù)據(jù)脫敏、加密以及區(qū)塊鏈、隱私計算、多方安全計算、量子加密等技術等手段，加強數(shù)據(jù)的隱私保護和信息安全。

總之，數(shù)據(jù)的流通和共享是現(xiàn)代社會中非常普遍且重要的話題。在這個過程中，需要關注數(shù)據(jù)共享的難點，如隱私安全，數(shù)據(jù)格式和質量，以及歸屬權問題。解決這些難點需要采用多種技術、政策和合規(guī)性措施，以確保數(shù)據(jù)流通和共享的公正性和可持續(xù)性。

四、數(shù)據(jù)要素的價值和未來趨勢

數(shù)據(jù)的價值和未來趨勢是圍繞數(shù)據(jù)交換和應用的核心議題，在應用過程中需要考慮數(shù)據(jù)價值的評估和表達，有效地進行應用，以及不同來源的數(shù)據(jù)所帶來的商業(yè)化價值。未來，數(shù)據(jù)將成為更為重要和優(yōu)先考慮的資產，并引領企業(yè)進入更為緊密和復雜的數(shù)據(jù)化時代。

整體來說，需要從如下維度展開周密評估：

1. 數(shù)據(jù)價值的有效表達和評估：

數(shù)據(jù)價值的有效表達和評估需要考慮數(shù)據(jù)類型、來源、完整度、質量、以及應用場景等因素。在數(shù)據(jù)價值的評估中，需要采用相關的指標或方法，如數(shù)據(jù)采集成本、數(shù)據(jù)可信度、數(shù)據(jù)時效性等來進行評估并確定其商業(yè)價值。

2. 數(shù)據(jù)的有效應用：

數(shù)據(jù)的有效應用需要考慮企業(yè)自身的業(yè)務場景和商業(yè)目的。數(shù)據(jù)可以用于預測市場趨勢、指導業(yè)務決策、提高生產效率、改進客戶體驗等方面，應用場景有非常廣泛的應用領域。

3. 不同數(shù)據(jù)來源的商業(yè)化價值：

不同的數(shù)據(jù)來源有其不同的商業(yè)化價值，需要進行合理的分類分級及科學定價。如傳感器數(shù)據(jù)可用于農業(yè)、工業(yè)和智慧城市等方面；社交媒體數(shù)據(jù)和消費者行為數(shù)據(jù)可以更好的支持金融行業(yè)的市場研究和客戶關系營銷、信用信貸、風控審計等各個領域。

隨著人工智能、機器學習和大數(shù)據(jù)分析等技術的不斷發(fā)展和創(chuàng)新，數(shù)據(jù)要素將變得更加有價值和關鍵。

以數(shù)據(jù)要素為核心，通過人工智能以及最新的ChatGPT及類似的大模型技術的結合，可以發(fā)揮數(shù)據(jù)的最大價值。云計算可以大幅降低數(shù)據(jù)存儲和處理成本，人工智能可以自動化地對數(shù)據(jù)進行分析和預測，而ChatGPT等大模型則可以提供更加真實和準確的問答系統(tǒng)。綜合運用這些技術手段，可以最大化地挖掘和應用數(shù)據(jù)的潛在價值。

隨著國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室《生成式人工智能服務管理辦法（征求意見稿）》的發(fā)布，圍繞數(shù)據(jù)要素價值發(fā)揮的上層應用——各種最新的AI技術，也有了法律層面的指導。

按照《要素市場化配置綜合改革試點總體方案》 (國辦發(fā)〔2021〕51號)文，明確提出以安全可控為前提，以市場培育和規(guī)則建設為重點，建立健全高效的公共數(shù)據(jù)共享協(xié)調機制。而“數(shù)據(jù)二十條”更是形成了數(shù)據(jù)基礎制度的“四梁八柱”。

隨著各種利好政策的出臺，數(shù)據(jù)寡頭時代結束，相信全社會將會迎來一次數(shù)據(jù)大分配。

建立現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)流通體系已經是大勢所趨，并且因為價值鏈重塑，也將帶來各種新的商業(yè)機會。

不管你是否認可，是否接受，燎原之勢，已然不可阻擋。

本文系未央網(wǎng)專欄作者:郝東林 發(fā)表，內容屬作者個人觀點，不代表網(wǎng)站觀點，未經許可嚴禁轉載，違者必究！

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