老舊汽車“以舊換新”補(bǔ)貼2800元，置換新能源車補(bǔ)貼10000元……為了促進(jìn)汽車消費(fèi)市場升級轉(zhuǎn)型、汽車大宗消費(fèi)，上海拿出了“真金白銀”。

(資料圖)

上海市商務(wù)委員會(huì)等8部門和單位9月7日發(fā)布了《上海市搞活汽車流通擴(kuò)大汽車更新消費(fèi)若干措施》 （以下簡稱《若干措施》）。

《若干措施》提出，出臺(tái)新一輪老舊汽車“以舊換新”補(bǔ)貼，在滿足條件的情況下可申請一次性2800元購車補(bǔ)貼。延續(xù)實(shí)施新能源車置換補(bǔ)貼，在滿足條件的情況下可申請一次性10000元購車補(bǔ)貼。進(jìn)一步推動(dòng)汽車銷售合同網(wǎng)簽。進(jìn)一步便利優(yōu)化二手車出口流程。

《若干措施》自2023年9月7日起施行。上海市商務(wù)委員會(huì)表示，實(shí)施細(xì)則正在制定中，將及時(shí)向社會(huì)公布。

近年來，上海出臺(tái)多輪汽車更新消費(fèi)促進(jìn)政策，不斷提升新車消費(fèi)、二手車交易的便利度，取得了階段性成效。汽車消費(fèi)規(guī)模占到全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額10%以上，對穩(wěn)增長、促消費(fèi)起到了較強(qiáng)的拉動(dòng)作用。

上海將延續(xù)實(shí)施新能源車置換補(bǔ)貼

《若干措施》提到，出臺(tái)新一輪老舊汽車“以舊換新”補(bǔ)貼，自2023年8月1日至2023年12月31日，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓（不含變更登記）本人名下在本市注冊登記的非營業(yè)性燃油小客車，并且在本市市場監(jiān)督管理部門登記的汽車銷售機(jī)構(gòu)購買燃油小客車新車，注冊使用性質(zhì)為非營運(yùn)的，可申請一次性2800元購車補(bǔ)貼。

上海將延續(xù)實(shí)施新能源車置換補(bǔ)貼。《若干措施》提出，2023年12月31日前，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或者轉(zhuǎn)讓（不含變更登記）本人名下在本市注冊登記的非營業(yè)性小客車，并且在本市市場監(jiān)督管理部門登記的汽車銷售機(jī)構(gòu)購買純電動(dòng)小客車新車，注冊使用性質(zhì)為非營運(yùn)的，可申請一次性10000元購車補(bǔ)貼。

《若干措施》還提出，進(jìn)一步推動(dòng)汽車銷售合同網(wǎng)簽，引導(dǎo)合同雙方對合同中定（訂）金、提車時(shí)間、服務(wù)性收費(fèi)、其他口頭承諾等要素進(jìn)行細(xì)化和確認(rèn)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。結(jié)合新能源汽車專用牌照申領(lǐng)“一件事”，做好新能源汽車專用牌照申請的受理、發(fā)放等工作，持續(xù)提升消費(fèi)者的滿意度和獲得感。

為了向市民提供二手車交易的便利服務(wù)，《若干措施》提出，進(jìn)一步推廣在二手車交易過程中使用車輛信息報(bào)告，涵蓋車輛登記、保險(xiǎn)、理賠以及維修等信息，做到信息透明、對稱。支持二手車經(jīng)銷企業(yè)通過增設(shè)線下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、拓展線上業(yè)務(wù)辦理、提供上門收車服務(wù)等方式，為市民提供二手車交易的便利服務(wù)。

便利優(yōu)化二手車出口流程方面，《若干措施》提出，推進(jìn)二手車登記服務(wù)站開通“轉(zhuǎn)移登記待出口”權(quán)限試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)本市二手車交易市場辦理“轉(zhuǎn)移登記待出口”和“出口注銷”業(yè)務(wù)全覆蓋，支持其他符合條件的二手車出口服務(wù)平臺(tái)申請開通有關(guān)業(yè)務(wù)。支持待出口二手車投保交強(qiáng)險(xiǎn)短期險(xiǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化出口二手車交強(qiáng)險(xiǎn)退保流程。

《若干措施》明確，支持各區(qū)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，出臺(tái)促進(jìn)汽車更新消費(fèi)的政策措施。鼓勵(lì)支持汽車品牌商、各區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、汽車銷售企業(yè)開展各類汽車更新消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的區(qū)發(fā)揮汽車流通領(lǐng)域現(xiàn)有優(yōu)勢，打造汽車品質(zhì)消費(fèi)示范區(qū)，并給予網(wǎng)點(diǎn)布局、金融服務(wù)等相關(guān)政策支持。

今年以來，上海已出臺(tái)多輪汽車更新消費(fèi)促進(jìn)政策。

上海市建設(shè)國際消費(fèi)中心城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室今年3月印發(fā)的《關(guān)于我市進(jìn)一步促進(jìn)和擴(kuò)大消費(fèi)的若干措施》指出，推動(dòng)汽車消費(fèi)提升品質(zhì)。落實(shí)新能源汽車免征車輛購置稅政策。延續(xù)實(shí)施新能源車置換補(bǔ)貼，2023年6月30日前個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或轉(zhuǎn)出名下在上海市注冊登記且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的小客車，并購買純電動(dòng)汽車的，給予每輛車10000元的財(cái)政補(bǔ)貼。推動(dòng)“機(jī)動(dòng)車全生命周期管理服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)，加強(qiáng)汽車流通領(lǐng)域規(guī)范管理。增強(qiáng)浦東新區(qū)汽車流通領(lǐng)域的全球營運(yùn)管理、全球貿(mào)易結(jié)算、全球分撥配送等功能，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口新車型與海外同步發(fā)售。

今年2月印發(fā)的《2023年上海建設(shè)國際消費(fèi)中心城市工作要點(diǎn)》指出，促進(jìn)大宗消費(fèi)。持續(xù)推進(jìn)嘉定安亭、普陀桃浦、松江車墩等一批汽車品質(zhì)消費(fèi)示范園區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施汽車銷售行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃。支持有條件的區(qū)出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)相關(guān)扶持政策。推動(dòng)“機(jī)動(dòng)車全生命周期管理服務(wù)平臺(tái)”建設(shè)，推動(dòng)新車銷售合同網(wǎng)簽、二手車車信報(bào)告以及機(jī)動(dòng)車回收拆解業(yè)務(wù)辦理便利化等工作，提升汽車流通行業(yè)管理規(guī)范和信息透明。繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)政策，鼓勵(lì)家電零售企業(yè)推出疊加優(yōu)惠措施，舉辦綠色智能家電營銷活動(dòng)。

多地多措并舉促進(jìn)汽車消費(fèi)

汽車消費(fèi)是穩(wěn)增長、促消費(fèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域，具有消費(fèi)金額高、持續(xù)時(shí)間長、拉動(dòng)效應(yīng)大等特點(diǎn)。今年以來，中央、地方多次推出實(shí)招、硬招，鼓勵(lì)汽車消費(fèi)。

國家發(fā)展改革委等部門今年7月發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》提到，優(yōu)化汽車限購管理政策。鼓勵(lì)限購地區(qū)盡早下達(dá)全年購車指標(biāo)，實(shí)施城區(qū)、郊區(qū)指標(biāo)差異化政策，因地制宜增加年度購車指標(biāo)投放。支持老舊汽車更新消費(fèi)。鼓勵(lì)各地加快國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車、違規(guī)非標(biāo)商用車淘汰報(bào)廢。

擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)方面，上述文件提出，降低新能源汽車購置使用成本。落實(shí)延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免的政策措施。推動(dòng)居民小區(qū)內(nèi)的公共充換電設(shè)施用電實(shí)行居民電價(jià)，推動(dòng)對執(zhí)行工商業(yè)電價(jià)的充換電設(shè)施用電實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。加強(qiáng)新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)。加快鄉(xiāng)縣、高速公路和居住區(qū)等場景充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)用戶廣泛參與智能有序充電和車網(wǎng)互動(dòng)，鼓勵(lì)開展新能源汽車與電網(wǎng)互動(dòng)應(yīng)用試點(diǎn)示范工作。

河南、湖南等多地也紛紛發(fā)文，推出促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策措施。值得注意的是，在不少地區(qū)，燃油車不再“坐冷板凳”，也被納入到鼓勵(lì)消費(fèi)的領(lǐng)域中。

河南省人民政府辦公廳8月7日發(fā)布關(guān)于印發(fā)《持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)若干政策措施》的通知。通知指出，將購車補(bǔ)貼政策延續(xù)至2023年12月底，對在省內(nèi)新購汽車的消費(fèi)者按照購車價(jià)格的5%給予補(bǔ)貼（最高不超過1萬元/臺(tái)）。

湖南長沙提出，在2023年7月17日至9月30日活動(dòng)期間，在長沙市內(nèi)購買家用燃油車、新能源乘用車的個(gè)人消費(fèi)者，可憑新車購車發(fā)票等資料通過指定平臺(tái)申報(bào)領(lǐng)取相應(yīng)的電子消費(fèi)券補(bǔ)貼。此次活動(dòng)政府消費(fèi)券資金規(guī)模為1000萬元，采用“先購車、后申請”的方式予以獎(jiǎng)勵(lì)。

而在剛剛過去的8月份，國內(nèi)車市熱度不減。乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)數(shù)據(jù)顯示，8月狹義乘用車零售銷量預(yù)計(jì)185.0萬輛，環(huán)比增長4.7%，同比減少1.3%，其中新能源零售70.0萬輛左右，環(huán)比增長9.2%，同比增長31.5%，滲透率約37.8%。

校對：王錦程

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