投融資體制改革是什么?

投融資體制是指投融資活動的組織形式、投融資方法和管理方式的總稱。主要內(nèi)容包括投融資主體的確定，投融資決策制度，投融資資金籌措實施方式及運作，投融資收益分配結構，以及投融資監(jiān)督體系和調控方式等。而投融資體制改革則是對企業(yè)該活動的改革。

我國金融投融資體制改革的基本思路是什么?

我國目前的投融資體系可分為政府投融資、政策性投融資和市場投融資三個部分。政府投融資純粹力政府行為，政策性投融資為三家的行為，為半政府行為，市場投融資為商業(yè)銀行、非銀行金融機構、一般公眾的行為，為普通商業(yè)行為。投融資體制改革的方向是規(guī)范政府投融資和政策性投融資，加強市場投融資，使投融資的主角由政府轉為一般公眾，確立一般企業(yè)和居民在投融資領域的基本主體地位，建立起投融資領域的市場機構，最終使投資和融資都通過市場進行。

1、政府投融資

政府投融資與政府支出有關。為財政政策的一部分，政府投資的資金可來源于預算收入，也可從市場籌集，后者應遵從市場規(guī)則，且應與貨幣政策相配合。

2、政策性投融資

(1)適當收縮政策性投資規(guī)模。目前政策性投資規(guī)模過大，1996 年末三家總資產(chǎn)達1萬億元，是國家銀行以外的商業(yè)銀行總資產(chǎn)的3倍多，比除保險公司外的所有非銀行金融機構的總資產(chǎn)還高，這使得政策性投資缺乏可靠的資金來源。今后政府應嚴格審查政策性投資項目，使其投資具有適度規(guī)模。

(2)逐步使政策性融資市場化。目前政策性融資未走向市場， 主要靠向攤派，發(fā)行政策性金融債解決資金來源問題，個別，如的資金來源主要依賴中央銀行的基礎貨幣，兩者直接掛鉤。今后應切斷政策性融資與中央銀行基礎貨幣的直接聯(lián)系依靠市場籌集，使其市場化。

3、市場投融資

投融資體制改革將最終使市場投融資成為投融資體系的主體部分。在市場機制充分發(fā)揮作用的前提下，實物投資收益約束實物投資數(shù)量，實物投資數(shù)量約束金融融資數(shù)量，金融融資和金融投資通過金融市場實現(xiàn)平衡。因此投融資領域市場改革的方向是培育多元化的參與主體，建立起市場參與主體的利益約束機構，建立起市場競爭機構，一個完整的投融資過程包括金融的投融資和項目投資兩個環(huán)節(jié)。第一個環(huán)節(jié)將資金由儲蓄者轉到項目投資者手中，就前看而言為金融投資，就后者而言是金融融資;第二個環(huán)節(jié)由項目投資者將資金投到具體項目上，形成實物投資。資金在第一個環(huán)節(jié)的運動可能要經(jīng)過幾個循環(huán)、第一個環(huán)節(jié)投融資的市場化任務就是建立金融市場，也即建立起貨幣市場和資本市場，由于投資和融資都有長短期之分，市場投融資又可分為長期投融資和短期投融資，下面分別就長短期投融資領域探討市場投融資的發(fā)展思路。

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