天津口岸船供保稅燃料“兩倉功能疊加”改革落地，為北方航運樞紐建設注入新動能。 (天津海關 供圖)
國際航行船舶保稅油，因具有免征關稅和進口環節代征稅的優勢，可以降低國際航行船舶航行成本。保稅燃料油供應能力不僅是國際航運中心的核心功能之一，也是衡量港口國際化水平和配套服務能力的重要指標。
渤海灣附近港口眾多、國際航線密集，國際航行船舶停靠頻繁。“原來國產燃料油生產完成后，需先入出口監管倉庫儲罐后再倒入保稅倉庫儲罐，才能開展保稅船供油業務。整個作業流程‘兩進兩出’，時間久、任務多，既影響我們罐容利用率，還有一定的安全生產風險。”今年3月份，天津中燃總經理李海濱對前來調研的天津海關關員表示。
天津海關以開展跨境貿易便利化專項行動為契機，通過“關長送政策上門”活動，把企業的“問題清單”變為海關的“履職清單”。針對保稅船供油業務存在的“流程繁、成本高、罐容緊”難題，推動船供保稅燃料油“兩倉功能疊加”改革盡快落地。
天津新港海關聯合天津自貿區管委會，構建線上線下溝通咨詢渠道，“一對一”指導企業優化倉儲管理系統建設，指派專人跟進指導企業辦理電子賬冊設立、核注清單申報，明確全流程辦理要求。最終，企業4座“兩倉功能疊加”儲罐通過審批，累計罐容18萬立方米。
通過改革，企業的同一倉庫具備了保稅倉庫和出口監管倉庫雙重功能，國產船供燃料可直接申報出口入倉、倉內結轉、保稅加注，無需進行實際物理倒罐作業，通過清單申報即可實現油品從出口監管倉庫到保稅倉庫的屬性轉換。整個作業流程由傳統的“兩進兩出”簡化為“一進一出”，實現“一次入倉、直接供船”，大幅降低供船成本和操作風險，提高企業罐容利用率和安全性，降低倉儲成本，也有利于暢通煉油企業燃料油產、轉、存、銷、供鏈條。
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