歐盟碳排放稅規(guī)定

2008年11月19日，歐盟通過(guò)一項(xiàng)法案，決定將國(guó)際航空納入歐盟碳排放交易體系，該體系將于2012年1月1日實(shí)施。這意味著從2012年1月1日起，歐盟將正式實(shí)施碳排放交易制度。對(duì)于航線經(jīng)過(guò)歐盟，的航空公司，適用歐盟規(guī)定的排放配額，各航空公司2012年獲得的配額根據(jù)其2010年的排放量占?xì)W盟總排放量的比例確定。2012年，航空公司將獲得85%的免費(fèi)排放配額，2013年至2020年，免費(fèi)排放配額為82%，其余部分由航空公司購(gòu)買(mǎi)。

事實(shí)上，歐盟早在1998年就提出了碳排放目標(biāo)，但當(dāng)時(shí)僅限于口頭協(xié)議，沒(méi)有強(qiáng)制性約束。到2007年，平均碳排放量仍高達(dá)160克/公里，實(shí)施效果低于預(yù)期。2009年，歐盟提出了更嚴(yán)格的目標(biāo)，并開(kāi)始對(duì)超標(biāo)零件處以罰款。2012年，成員國(guó)新車(chē)平均碳排放量降至132克/公里，2016年平均碳排放量為116克/公里，減排效果明顯。2019年，歐盟制定了進(jìn)一步的計(jì)劃，同時(shí)在超標(biāo)后加大了處罰力度。僅從排放目標(biāo)值來(lái)看，2020年的碳排放量需要比上年減少20%以上，這在歷史上從未有過(guò)。

應(yīng)對(duì)歐盟碳排放稅的方式簡(jiǎn)介

支持新車(chē)型的購(gòu)買(mǎi)和使用：

目前，不同機(jī)型的能耗差異很大，空客A380、波音787等新一代飛機(jī)的能耗大幅下降。只要采用新機(jī)型，減排壓力就可以大大降低。同時(shí)，新能源新能源飛機(jī)可以替代傳統(tǒng)航空燃料可能是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。

為《歐盟法案》制定減排政策

中國(guó)的航空減排政策可以根據(jù)《歐盟法案》制定，同時(shí)可以建立專門(mén)的航空公司碳排放交易機(jī)制和場(chǎng)所，使歐盟航空公司也需要在中國(guó)購(gòu)買(mǎi)排放權(quán)。事實(shí)上，許多歐洲企業(yè)已經(jīng)在中國(guó)購(gòu)買(mǎi)了碳排放權(quán)

購(gòu)買(mǎi)碳信用額度

如果有必要，我們可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)碳排放權(quán)來(lái)彌補(bǔ)這個(gè)差距。此外，在目前的機(jī)制下，沒(méi)有必要去歐盟交易所購(gòu)買(mǎi)。我們應(yīng)該允許航空公司通過(guò)在中國(guó)發(fā)展清潔項(xiàng)目，將減排轉(zhuǎn)移到他們自己的排放配額上

逐步建立碳交易市場(chǎng)

逐步建立碳市場(chǎng)是提高中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的根本措施，從而增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。發(fā)改委宣布將在北京，天津，上海，重慶，湖北，廣東和深圳，開(kāi)展碳排放交易試點(diǎn)，中國(guó)碳排放市場(chǎng)即將破冰。

向歐盟法院提起訴訟

中國(guó)的航空運(yùn)輸企業(yè)可以向歐盟法院提起訴訟，并要求歐盟法院審查排放交易計(jì)劃指令;或者選擇向歐盟成員國(guó)的法院提起訴訟，反對(duì)歐盟成員國(guó)執(zhí)行排放交易計(jì)劃指令的行為。這兩起訴訟可以同時(shí)進(jìn)行。

用買(mǎi)方力量向歐盟施壓

考慮到中國(guó)航空公司的發(fā)展速度和擴(kuò)大其機(jī)隊(duì)規(guī)模的需要，中國(guó)航空企業(yè)可以在飛機(jī)貿(mào)易市場(chǎng)上發(fā)揮買(mǎi)方力量，減少在歐盟生產(chǎn)的空客系列飛機(jī)的采購(gòu)量，并對(duì)歐盟，施加壓力，迫使歐盟修改或取消對(duì)中國(guó)的進(jìn)口限制

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