來自安徽的陳先生在上海工作，由于工作繁忙，一直無暇請假去所在街道辦理居住證。他用手機登錄“隨申辦”APP，通過“居住證辦理一件事”專欄很快辦結業務，電子證照在線上復用，證件辦好后還可送證上門，陳先生感覺很方便。

像這樣方便、高效的生活方式，在上海已很普遍。“城市，讓生活更美好”，是上海多年來的生動實踐。如今通過城市數字化轉型，上海進一步推動經濟社會高質量發展，讓美好生活更上一層樓。

5月11日，“高質量發展調研行”主題采訪活動啟動，第一批次采訪首站為上海。當天，澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者跟隨采訪團，在上海城市規劃展示館、上海市大數據中心和上海城市數字化轉型體驗館等地，領略到這座現代都市各種數字服務所顯露的魅力。

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在上海市大數據中心內的巨幅屏幕上，政府每天為老百姓辦實事的數據實時顯示。澎湃新聞記者 李佳蔚 圖

一提起上海，人們或許首先想到“高大上”。作為中國最大的經濟中心城市，2022年上海全市生產總值達到4.47萬億元，經濟總量穩居全國中心城市首位；2022年上海港集裝箱吞吐量突破4730萬國際標準箱，連續13年位居世界第一……

但在這座超大型城市的角角落落，還遍布著與市民、企業息息相關的“小而美”的細節，如今在數字技術全方位賦能之下，一場涵蓋經濟、生活、治理的整體性轉變正在到來。

家門口的社區康復中心配備智能康復設備，滿足恢復期康復需求。受訪者供圖

首先，數字化轉型為日常生活帶來更平等、便捷、包容的體驗。

在上海市浦東新區東北部，浦興路街道是一個純人口居住社區，常住人口近18萬，社區內老年人群體、外來人員較多，辦事的需求也多種多樣。那么，居民繁雜的社區事務，能不能進一個門、取一個號、一窗辦成？能否“不打烊辦”？又能否用手機、電腦辦結？

浦興路街道社區事務受理服務中心主任王建勝說，通過“一網通辦”改革，對于居民的社區事務，現在該中心既能在線下辦事大廳“綜合受理”，讓市民辦事“進一個門、取一個號、一窗辦成”，也可以實現“線上辦理”。目前，個人社區事務有“一網通辦”70項全程網辦事項和191項“全市通辦”業務，已納入服務區線上窗口的接單辦理。

在該居民區中，通過布設“一網通辦”自助終端機，就醫記錄冊補換、個人社保繳費證明打印、公積金明細打印等111項個人常辦事項，都可實現在自助設備上24小時“不打烊辦”。三年來，浦興路街道轄區的4個自助服務點，共接待辦理業務8.3萬余件。

打開上海“隨申辦”APP或小程序，許多常辦事務可通過“一件事”高效辦理。“隨申辦”小程序辦事欄目截圖

從更多領域來看，2020年以來，上海相繼推出小孩出生、新能源汽車專用牌照申領、居住證辦理等眾多“一件事”。也就是說，政務部門通過再造業務流程，將多個相關聯的單項事整合為“一件事”，讓市民無論線上還是線下，“在上海沒有難辦的事”。

其次，數字化轉型賦能經濟發展，不僅開辦企業變得很方便，更促進產業新舊動能轉換。

在上海，“一業一證”改革是將市場主體進入特定行業涉及的多張許可證整合為一張行業綜合許可證，現已在31個行業進行試點工作。

以新辦便利店行業綜合許可為例，改革前，市民開辦便利店需要去辦理食品經營許可、酒類商品零售許可、藥品零售企業許可等證照，涉及多個部門多張證照。“一業一證”改革后，多張證照整合為一張行業綜合許可證，實現“一表申請、一標審核、一證準營”。

在更復雜、高精尖的產業里，數字化賦能也帶來看得見的變化。比如船舶生產中，經常需要對其安裝的零部件進行點檢，保證安裝到指定位置。過去，工作人員都是拿著二維圖紙校對，出現差錯在所難免。如今，工作人員戴上專用的AR設備，就可以“虛實結合”看出零部件是否裝全，還可以通過AR手勢、語音交互等方式，在數字模型上進行標注，從而指導現實中的操作。

第三，數字化轉型促進城市精細化治理，助力上海打造城市“智理”新標桿。

浦東城運中心指揮大廳，整合城管、公安、應急、環保、市場監管等各單位和部門。受訪者供圖

以浦東新區為例，無論白天或深夜，臺風來襲或大雪降臨，突發車禍或街角的窨井蓋脫離，在這片1200多平方公里的地域上，城市運行的每一個點滴變化都顯現在浦東“城市大腦”上，一旦識別到信息異常，“城市大腦”會在一秒鐘內收到告警，第一時間派員處置。

近幾年，每當夏季臺風來臨，浦東新區城運中心里，全區36個街鎮的實時現場情況通過“城市大腦”在屏幕上一目了然，指揮和處置無縫銜接，不同管理單位聯勤聯動，確保城市運行安全有序。

現在，浦東“一網統管”已涵蓋日常、專項和應急三種狀態、80多個應用場景的場景體系，顯現出城市治理體系和治理能力現代化的“浦東樣板”。

推進城市管理精細化，是踐行人民城市重要理念的具體行動，是推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理的重要內容。而在上海，通過數字化轉型、“城市大腦”賦能，真正得以讓城市管理像繡花一樣精細。

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