21世紀經濟報道記者 王俊 北京報道

4月26日是一年一度的“世界知識產權日”。4月21日，北京市檢察院舉行發布會，發布《北京市檢察機關知識產權檢察白皮書（2022）》。據透露，北京市檢察機關受理知識產權民事、行政監督案件總數首次反超刑事案件數，民事、行政監督案件收案數近三年平均年增長72.9%。知識產權侵權手段不斷升級，呈現與網絡犯罪甚至詐騙犯罪交織融合的趨勢。

據北京市人民檢察院第四檢察部主任杜邈透露，下一步，北京市檢察機關將不斷提升與網絡、金融等領域交叉案件的辦理能力。完善檢察辦案保護創新創業容錯機制，穩步推進涉案企業合規改革，持續探索檢察環節矛盾化解機制，實現最優保護效果。

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企業員工外泄商業秘密問題仍然突出

2022年，北京市檢察機關共受理知識產權審查逮捕案件171件，受理審查起訴案件93件。受理知識產權民事監督案件204件，行政監督案件95件，建議行政執法機關移送案件44人。

白皮書總結了知識產權檢察案件的特點：

一、民事、行政監督案件數量上升。北京市檢察機關共受理知識產權民事、行政監督案件299件，收案數近三年平均年增長72.9%，民事、行政監督案件總數首次反超刑事案件數。民事監督案件以著作權權屬、侵權糾紛為主，占案件總數的70.6%；行政監督案件以商標授權確權糾紛為主，占案件總數的90.5%。

二、涉老字號知識產權案件占比較大。涉老字號知識產權案件既包括假冒注冊商標、銷售假冒注冊商標的商品等傳統的刑事案件，也包括不正當競爭和侵害商標權糾紛、商標無效和撤銷爭議等民事、行政監督案件。其中涉老字號案件占刑事案件總數的三成以上。

白皮書指出，伴隨“國潮”消費逐步興起，有的市場主體花式“蹭”老字號，借用老字號的知名度使消費者產生誤解，有的市場主體惡意搶注老字號，損害老字號企業及消費者合法權益。如辦案中發現，部分商家無正當理由在店鋪招牌和牌匾上使用某老字號名稱，還有個別主體不以使用為目的，惡意申請注冊囤積與老字號類似的商標。

三、侵權手段交叉化、鏈條化趨勢明顯。白皮書指出，知識產權侵權手段不斷升級，呈現與網絡犯罪甚至詐騙犯罪交織融合的趨勢。行為人利用虛假材料獲取著作權授權或者登記，甚至假借“合法”外衣騙取高額授權使用費。此外，知識產權犯罪呈現鏈條化、跨地域、產業化等特征，增加了全鏈條打擊難度。

如海淀檢察院辦理的一起假冒注冊商標案，行為人在多地成立多家關聯公司，組織多名人員對品牌交換機等產品進行加工、貼標、改號、擦拭翻新、上機測試、打磨、噴漆等。檢察機關針對涉案人員較多、犯罪鏈條復雜、侵權行為持續時間較長等特點，深度挖掘電子數據，對侵權鏈條進行精準“畫像”，依法追究相關單位和人員的刑事責任。

四、企業員工外泄商業秘密問題仍然突出。

“商業秘密是企業存續、創新的命脈和根基。在數字經濟時代，大量作為商業秘密的技術信息以數字化形式存在，一旦在互聯網上披露，其傳播速度更快、范圍更廣，對權利公司合法權益造成嚴重損害。”白皮書指出。

本次發布的2022年度北京市檢察機關知識產權保護典型案例中就有一起相關案例——牛某某侵犯商業秘密案，行為人曾系某科技公司技術研發中心程序員，離職前將工作期間參與項目所編寫的源代碼庫多次上傳至公開平臺，給公司造成巨大經濟損失。針對源代碼同一性比對、侵權行為與結果的因果關系等關鍵問題，檢察機關啟動技術同步輔助審查機制，成功以侵犯商業秘密罪起訴并獲判決，發揮刑事震懾作用。

穩步推進涉案企業合規改革

“保護知識產權就是保護創新”。北京市檢察機關不斷提升知識產權檢察履職職能。

據杜邈介紹，北京市檢察院建立多層次專業輔助辦案機制。印發《北京市檢察機關聘請技術調查官輔助辦理知識產權案件的工作辦法（試行）》，在全國檢察機關率先組建技術調查官庫，將該機制引入刑事、民事、行政案件領域。邀請國家知產局專利局、專利審查協助北京中心選派專利審查員擔任技術調查官，目前已參與案件6件。市知識產權局選派五名專家作為檢察機關特邀檢察官助理，全程參與案件辦理。為解決更加復雜的新型技術難題，聘請23名知名高校專家以聽證員、專家咨詢庫專家等身份，參與案件30件。

并且，推進涉案企業合規改革，提升企業知識產權保護意識和能力。

北京市檢察機關將知識產權檢察工作與營造法治化營商環境緊密結合，通過“隨案會診”幫助企業填補知識產權保護和管理漏洞，構筑風險防控體系。緊密結合辦案中發現的企業管理漏洞，向商場、網絡平臺等制發檢察建議53份，助力市場主體依法合規經營。如大興院在辦理一起銷售假冒注冊商標的商品案中適用涉案企業合規機制，在此基礎上聯合區知識產權局、區工商聯發布《侵犯知識產權犯罪涉案企業合規整改指南》，實現“辦理一案，治理一片”。

下一步，北京市檢察機關將聚焦重點領域，建立完善與重點科技園區的檢察聯絡機制，強化對“卡脖子”核心技術的保護。加強對老字號的知識產權保護力度，注重歷史古跡文創保護，穩步探索知識產權領域公益訴訟，通過辦理案件回應社會關切、維護社會公共利益。

并且，創新履職方式，不斷完善知識產權檢察工作機制。依托首都特色檢察品牌建設，提升與網絡、金融等領域交叉案件的辦理能力。充分發揮知識產權大數據模型建用效能，擴大案件線索來源。健全多層次的專業輔助辦案體系，完善技術調查官庫，探索重大核心科技領域專家委員會咨詢機制，為司法辦案提供專業支撐。完善檢察辦案保護創新創業容錯機制，穩步推進涉案企業合規改革，持續探索檢察環節矛盾化解機制，實現最優保護效果。

此外，凝聚多方力量，推動知識產權保護大平臺建設。加強與知識產權保護部門等相關單位的溝通合作，開展重點領域和重大案件聯合執法司法行動，進一步暢通執法司法銜接機制，推動構建跨領域、跨區域聯動保護體系，協同保障首都經濟社會高質量發展。

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